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在1月28日刚结束的达沃斯第36届世界经济论坛上，美国的坚定盟友英国首相布莱尔在闭幕式上表示，美国以及新兴工业国家有可能在德国的带领下，在抑制气候变化方面达成一致。新任联合国秘书长潘基文也表示，在联合国将于今年9月召开的全球领导人紧急峰会上，讨论为《京都议定书》确定后续机制的可能性、打破国际社会在温室气体减排问题上的僵局，将成为重要议题。有分析认为，潘基文将把自己新官上任后的政治资本押在气候变化问题上。
这一系列最新动向，客观上使得布什政府面临的压力越来越大，在气候变化问题上酝酿改变立场的紧迫性也日益增强。
中国：气候变化谈判难于世贸谈判
对中国来说，IPCC最新发布的这份报告相当重要。
作为发展中国家，《京都议定书》第一阶段没有规定中国的减排义务。但随着经济的发展，中国不可避免地将成为关注的焦点。虽然从人均排放量看，中国目前仍低于世界平均水平，但中国二氧化碳排放总量已仅次于美国，位居世界第二位，占世界总排放量的13%。中国气象局局长秦大河在一次演讲中说：“我们的气候变化谈判的难度，要远远大于加入世界贸易组织的谈判。”
世界自然基金会的陈冬梅最近表示，中国70%的能源消耗来自煤炭，而国际上的能源结构中，煤炭所占比重只是30%到40%，所以中国的煤消耗偏高太多。中国还处在经济快速发展阶段和重工业化期间，所有的问题集合在一起就会导致二氧化碳排放的强度比其他国家更甚。根据欧盟的最新预测，2020年以后，像中国、巴西、印度这样的发展中国家的温室气体排放将超过发达国家。到2010年，预计中国将超过美国成为世界上最大的排放国。 刘坤喆
