十年前，美国指导国际货币基金组织(简称IMF)分别向俄罗斯和亚洲国家推出了价值数百亿美元的救助一揽子计划。

　　十年后，美国自己进了金融急救中心。华盛顿并不需要IMF的资金援助，但却可能需要该机构在其他方面的帮助。

　　本周末，全球央行官员与财政部长将齐聚华盛顿，出席IMF和世界银行(World Bank)年会。考虑到各国之间的分歧隔阂，不要指望各国官员批准一项大规模计划，解决这场源自美国、正不断向全球蔓延的金融危机。不过，IMF可能可以督促不情愿的各国采取可能有助于美国的措施，可能开始为美国设计提议，重建其支离破碎的监管体制。

　　接受IMF的建议对美国会是一个重大改变，但IMF介入或许能够提高美国监管体制重组在海外的公信力。这一点很重要，因为美国正日益依赖海外投资者购买美国证券与持股陷入困境的美国金融机构。

　　前IMF首席经济学家、哈佛大学(Harvard University)教授罗格夫(Kenneth Rogoff)表示，有其他人在旁就如何解决金融危机出出主意，这对美国是件好事。他说，美国的认可也有助提高IMF的声望，使其在推进美国所期达到的目标时更有影响力，例如劝说中国加快人民币升值。

　　数月以来，厌烦美国经济传道的各国抓住美国金融危机的机会纷纷对美国模式提出批评。俄罗斯总统梅德韦杰夫(Dmitry Medvedev)周四表示，一国经济和一种货币主宰全球经济的时代已经逐渐成为过去。一周之前，美国在七大工业国(G7)中的六大伙伴国──德国、法国、意大利、加拿大、日本和英国──大多没有理会美国财政部的呼吁，要六国效仿华尔街7,000亿美元救助计划，拿出各自类似的救助方案，收购非流通资产。

　　但过去这个星期，形势正变得越来越明朗──金融问题正在不断扩散，并有可能引发全球性经济衰退。这一点在欧洲尤为明显，欧洲各国最近出手救助了5家银行，爱尔兰政府为几乎整个银行体系提供了担保。尽管欧洲各国仍然就是否批准一只欧洲救助基金争论不下，但他们来到华盛顿赴会时肯定会更加愿意谈论协调措施。

　　实际上，美国和欧洲央行已经密切合作，为跨大西洋金融体系提供了数目庞大的流动性。虽然英国央行(BOE)、欧洲央行(ECB)和美国联邦储备委员会(Fed)没有计划协调一致调整利率，但各家央行都暗示在减息问题上态度比几周前更加开放；减息措施或能刺激借贷，提振经济增长。

　　本周末的华盛顿会议为各国商讨额外措施提供了一个论坛。世界银行正在研究如何援助发展中国家，避免它们随着金融问题扩散而被卷入危机。官员们表示，最容易遭受冲击的此类国家包括土耳其、阿根廷、拉脱维亚、匈牙利和埃塞俄比亚，因为这些国家在财政上过度扩张，而且容易遭受出口大幅下降的打击。

　　世界银行行长佐立克(Robert Zoellick)表示，发展中国家正在进入一个新的危险地带，在出口、投资、信贷、银行体系、预算和收支平衡方面面临着更大的风险。

　　IMF总裁多米尼克斯特劳斯－卡恩(Dominique Strauss-Kahn)表示，IMF可能会协调推出一个全球性的危机反应；但鉴于G7成员不愿遵从IMF指令，这似乎没什么可能。例如，IMF今年春天曾为美国准备了一份详细的金融救助计划，提出了用美国国债交换问题抵押贷款支持证券的设想──和美国财政部9月份最后推出的救助计划并没有太大差别。但据几位内幕人士透露，这一方案遭到了美国财政部摒弃，甚至没有呈送至财政部长鲍尔森(Henry Paulson)予以考虑。

　　彼得森国际经济研究所(Peterson Institute of International Economics)负责人伯格斯坦(Fred Bergsten)表示，此次IMF-世界银行年会或许能够促成一个全球性计划，为增长放缓的各经济体注入活力。一些国家可能会付诸于减息，而其他国家可能会选择减税或增加支出等财政手段。他表示，如果这一计划能够在国际协调的基础上实施，将会对心理或现实发挥更大影响力。

　　但考虑到西方七国集团近期拒绝美国呼吁各国制定救助计划，这一目标很可能是过于乐观了。美国财政部副部长麦考密克(David McCormick)表示，不同国家面临着不同的经济环境，不应指望各国大体步调一致。他说，我们应该在具体领域上进行合作，而不是炮制一个大而统的手段。

　　不过，IMF还是有诸多工作可做。西方七国集团财政部长将在IMF会议前先行聚会，可能会至少就需要采取进一步行动这点达成一致，并会重点关注某些具体领域。举例说，前IMF首席经济学家西蒙约翰逊(Simon Johnson)表示，西方七国集团需要就存款保险达成一个共同标准，确保各国不会陷入争夺储户的混战。数十年来，西方七国集团采取的举措足以解决问题。但随着中国、印度、俄罗斯、巴西等国家的经济影响力日益壮大，目前情况已经发生了变化。拥有185个成员国的IMF可以帮助说服发展中国家西方七国集团的倡议有其内在价值，就象IMF近期说服大型政府投资基金同意行为准则时所做的一样。

　　如果G7能够出台即便是规模有限的行动计划，那么经验丰富的政坛老手卡恩可能说服其他国家加入。美国的竞争对手届时可能会不再那么专注于奚落美国──虽然那种感觉可能会很好──而更加关注实施具体措施，巩固摇摇欲坠的全球金融体系。

　　Bob Davis