文/初一

　　在六家基础电信运营商当中，中国卫星通信集团是最小的，但是在汶川地震这种特大自然灾害面前，起的作用是重大的。这次救灾，中国卫通创造了很多记录：第一个进入灾区的电信运营商总裁是中国卫通的芮晓武，首先到达灾区的通信设备是中国卫通的350部卫星电话，从重灾区到映秀镇打出的第一电话使用的中国卫通的卫星电话，中国移动快速抢通地面通信的背后功臣也有中国卫通，在国际上也很少有如此大量高密度地使用卫星电话……中国卫通之所以能够在汶川地震救灾中有如此出色的表现，都应该归结于从2007年开始的“归核化”战略——卫星是主业，应急通信与救灾及村村通是业务核心。

　　汶川地震中的中国卫通

　　2008年5月12日14点28分，汶川地震发生后，工业和信息化部召集各运营商召开紧急会议，要求备尽可能多的卫星电话手机。中国卫星通信集团积极响应，启动集团级别的应急预案，启动所有的应急措施，于地震发生后的当天晚上，调动充电、充值、准备好卫星电话随时准备应战。

　　13日早上，芮晓武亲自和总经理助理佟世荣带着这350部卫星电话到达机场，这是12号地震后成都机场恢复的第一个航班。这其中有个细节，让我们很感动，芮晓武介绍说：“本来飞机要落到重庆，就因为有这些卫星电话，为了抢险和应急，机长紧急联系双流机场，最终飞机得以直接落地成都，为抢险救灾赢得了宝贵的时间。”

　　截止到2008年6月3日，中国卫通已经投入的卫星电话超过1500部，卫星手机的总通信量超过18万分钟。

　　此外，由于地震导致所有的供电系统都损坏，虽然卫星电话配置了车载充电器，但是很多地方都是徒步进入的，汽车根本无法通行，所以为了解决充电问题，中国卫通还为救灾队伍配置了小型的柴油发电机(油机)和太阳能充电器，来解决电源问题。

　　北京这边的卫星关口站也投入了大量的人力物力，用于配合前线的工作。

　　投入的还有一种设备就是IPSTAR，IPSTAR的设备同时支持数据通信、语音通信、图像通信。IPSTAR便携终端的重量只有20千克，功率只有2W，因此，在应急抢险的前线IPSTAR是有用的工具。这次投入的IPSTAR设备超过了50套。

　　5月15日，映秀镇的第一个现场视频也是通过IPSTAR传输出来，IPSTAR可以提供4路电话，3路作为和地方军队的指挥电话，第4个电话原来是作为应急保障电话，结果成了灾民的报平安电话，5月15日上午半天通话就高达2000多次。此外，由于IPSTAR还能提供上网功能，从5月16日起，又变成了前线各媒体记者的发稿专线。

　　唐家山堰塞湖12个监控点也采用了IPSTAR的终端，从而实现了通过卫星的实况监控。而CCTV.COM和上海文广通过IPSTAR实现了实况转播，成都电视台、东方卫视则是每天都使用IPSTAR进行实况转播。

　　第四部分就是直播星公司新增带宽约500M，用于支持电信运营商抢通通信和各个电视台的卫星转播。

　　此外，中国卫通下属的中国四维测绘技术总公司还投入了大量的航拍资源，为及时了解地震造成的滑坡、堰塞湖的情况提供了第一手的资料。

　　在这次大灾面前，中国卫通从容不迫、快速反应，关键得益于中国卫通2007年开始实施的“归核化”发展战略和对我国卫星资源的战略整合。

　　“归核化”发展战略，对于当时的中国卫通来说，可以说一次先发生的“地震”。

　　“归核化”—早就发生的一场地震

　　2006年6月8日，芮晓武成为中国卫通的党委书记兼总经理之后，花费了近半年时间对中国卫通的原有业务进行梳理， 2007年年初，中国卫通出台了《中国卫通发展战略规划》，形成了中国卫通长远发展的战略规划体系。芮晓武为中国卫通确立的“归核化”发展战略，主要围绕着卫星通信广播电视和数字集群应急通信两大核心业务。

　　在中国卫通07年年度工作会议上，对卫星集团的发展战略进行了大刀阔斧的部署，即在2007年全面落实国资委关于“推进中央企业国有资本向主业集中和国有企业主业重组，做强做大”的要求下，通过卫星资源、数字集群整合重组，全力实施“归核化”发展战略。

　　工作会议中，芮晓武阐述“归核化”战略目标时，提出要把中国卫通“发展成为我国具有竞争优势的卫星通信广播、数字集群通信主导运营企业，为社会各界客户提供集通信广播、指挥调度、应急保障等于一体的专业化、高品质的信息通信广播服务”。“归核化”战略，就是集中资源打造核心业务，提升企业核心竞争能力。而其中的“归核”不是“归一”，“归核化”也不等于“单一化”，而是向核心业务集中资源，形成核心业务主导下的业务间紧密关联的发展态势。

制定“归核化”之后，中国卫通对所有的业务进行梳理。例如对于卫星电话这一项业务来说，过去中国卫通主推的是Globalstar，但是由于Globalstar本身的原因，其卫星星座存在故障，也就是说在多数情况下，卫星电话是打不通的，同时这还与北斗系统存在频率冲突，因此Globalstar的持续发展存在很大的问题。因此， 2007年由中国卫通旗下的中宇卫星移动通信有限公司(中宇)确定了“新亚星(AceS)+Inmarsat”的卫星电话模式。由于Inmarsat是高轨度卫星，没有频率冲突，且24小时能够接通，卫通就与新亚星进行了全面的谈判，设计了全面的合作方案。反复谈判，实现了商业、应急加村村通的全面合作。

　　确定合作之后，中国卫通的第一个项目是在青海境内地理环境最恶劣、自然条件最艰苦的果洛、玉树两州186个村实现了村村通。过去采用的是VSAT实现村村通，由于VSAT体积大，最小的也超过200千克，耗电高(平均功率40W)，所以，在青海这种没有电、没有路的地方，传统的VSAT技术受到了很大的限制。中国卫通采用了新的卫星电话技术，卫星电话固定站的重量只有20千克左右，所以，工程人员可以直接背进偏僻山村，设置好之后，一个太阳能电池就可以解决供电问题。过去计划3年完成的村村通业务，利用卫星电话，3个月就解决了，为当地10余万农牧民解决了通话难的问题,并且使用非常简单。

　　这个项目实施完成之后，中国卫通对其卫星电话业务又进行了优化，这才有了在汶川地震当中大显身手的机会，如果没有这些前期工作，在汶川地震当中，中国卫通的表现将无法想象。

　　对于数字集群业务，一方面实现了多个成功案例，另外一方面就是加强了数字集群业务的整合。

　　2007年4月，国务院国资委批复同意中国网通集团北京市通信公司，将所持有的专门从事数字集群业务的北京正通网络通信有限公司的国有股权，以协议方式转让给中国卫通持有。中国卫通正式控股北京正通，全力支持其在北京开展数字集群通信业务。

　　至此，卫通在数字集群领域的市场份额接近90%，规模效应的雏形显露。以此为契机，中国卫通可以实现向集群共网运营商的转型。

　　而在2007年最大的手笔，则是中国直播星有限公司的成立。

　　2007年3月28日，中国卫星运营企业整合方案取得突破性进展，国务院国资委批复同意中国卫星通信集团公司和中国航天科技集团公司进行境内卫星资源重组。3月底，中国卫通和航天科技控股的鑫诺卫星通信合资成立的直播星公司便公开亮相。2007年12月25日，由中国卫通集团和中国航天科技集团公司共同发起设立的直播卫星公司正式揭牌。中国卫通集团和中国航天科技集团各占50%股份的直播卫星公司总资产达70亿元，旗下拥有中卫1号、鑫诺1号、鑫诺3号、中星6B、中星9号5颗在轨卫星，以及鑫诺4号、鑫诺5号、鑫诺6号3颗在建卫星。

　　通过对卫星资源的调整，实现了卫星资源的合理匹配，在这次汶川救灾过程当中，当需要大量卫星资源的时候，所有的卫星资源都在一个公司手上，这才保证了资源的快速有效的调拨。“如果没有这次‘天上的重组’，恐怕大家见不到这么丰富的灾区信息。”

　　“归核化”战略的另外一个成果就是公司的凝聚力得到大大加强。公司的文化变了，求真务实的文化在树立，吃苦奉献的精神在树立。在青海村村通项目中就出现了很多典型。青海村通项目组一名女工作人员，多次冒着零下20多度的严寒，克服强烈的高原反应，深入到海拔4000多米以上的玉树、果洛藏族自治州。基本上一天只吃一顿饭，还是带着血色的牛羊肉或者酥油茶。集团公司的“归核化”战略鼓舞了广大一线员工的斗志，激励大家在工作中勇于吃苦、甘于奉献，为偏远地区的农牧民摆脱通信难的历史作出了突出的贡献。

　　经过一年的战略规划，与2006年相比，2007年营业额增长了88.6%，扭亏为盈。集群业务增长了170%，卫星业务增长了330%的收入，资产质量有了重大的变化。这都是在这一年多发生的变化。

　　在芮晓武看来，一年来的“归核化”行动结出了3颗“硕果”：“一是突出了卫星广播电视与数字集群这两项主业，二是核心业务的基础工作更加扎实。三是初步建立了吃苦奉献、求真务实的企业文化。”

　　这次“归核化”战略带来的地震，重筑了一个新的中国卫通。正是这个新卫通，在这次地震救灾当中发挥了重要作用。

　　电信重组——另外一场地震

　　2008年5月23日，在抗震救灾正在进行的时候，工业和信息化部、国家发展和改革委员会、财政部联合发布《关于深化电信体制改革的通告》，在这么巨大的变动当中，关于中国卫通的未来只有一句话“中国卫通的基础电信业务并入中国电信。”

　　这对于刚刚在“归核化”战略中尝到甜头的中国卫通来说，是更强的一次地震。

　　中国的卫星通信已经错失了很多机会，这次汶川救灾，让全国人民都认识到了卫星通信的重要性，在这么好的历史机会面前，但愿我们不会再与卫星事业的大发展错失良机。